Les biens publics mondiaux sont des biens publics accessibles sur une base plus ou moins mondiale. Cette définition traditionnelle a été largement contestée. Les biens publics figurent dans les œuvres de penseurs tels que Adam Smith et David Hume. Paul Samuelson et Mancur Olson sont crédités du développement du concept.
Définition
Pour qu'un bien soit reconnu comme un bien public mondial, il doit présenter trois propriétés. Le bien doit être non rival et sa consommation par une personne ou une entité ne doit pas réduire la quantité présente. Le bien doit également être non-exclu, ce qui rend impossible de dissuader quiconque de l'utiliser même s'il n'était pas impliqué dans la production du bien. Un bien public mondial doit également être disponible plus ou moins dans le monde entier.
Critique de la définition traditionnelle
Plusieurs problèmes ont été posés à la définition traditionnelle des biens publics, tels que les arguments avancés par Kaul et al. (2003). Cette publication classe les biens publics en trois catégories. Le premier groupe comprend les biens publics qui ne peuvent être exclus car ils sont indivisibles ou les coûts de leur division seraient restrictifs. Un exemple de ceci est la lumière du soleil. Le deuxième type concerne les biens publics par conception, tels que le système éducatif de base d'un pays. Les autres biens sont rendus publics par défaut, tels que les émissions de gaz à effet de serre. Des défis liés au concept traditionnel de biens publics mondiaux peuvent survenir en fonction de la gestion des externalités. Lorsque les gouvernements, les particuliers ou les ménages ne tiennent pas compte des avantages ou des coûts indirects qu’ils tirent de leurs transactions économiques, des problèmes de politique économique peuvent survenir. Certains biens publics mondiaux tels que la santé publique mondiale, le changement climatique et la sécurité exigent la création d'institutions juridiques publiques et privées pour les gérer. Différentes structures juridiques, y compris des entités intergouvernementales et des organisations non gouvernementales, peuvent ensuite se multiplier pour traiter de divers types de biens publics mondiaux.
Exemples de biens publics mondiaux
Dans le contexte de la mondialisation, les problèmes et les solutions dépassent les frontières nationales. Les biens publics mondiaux sont devenus un concept de plus en plus important de la politique internationale. Un exemple frappant de biens publics mondiaux est le réchauffement de la planète et les émissions de carbone. Ce sont deux concepts qu'aucun pays ne peut aborder seul. La santé est un autre facteur international. Les maladies transmissibles se propagent d’un pays à l’autre, ce qui a contraint la communauté mondiale à réévaluer les soins de santé. Dans 2000, Kaul et Mendoza ont résumé dix biens publics mondiaux ciblés par la communauté internationale. Ces biens comprenaient la santé publique mondiale, la paix mondiale, la sécurité mondiale, le respect de l'indépendance nationale, la dignité humaine fondamentale, l'harmonisation des réseaux de transport et de communication au-delà des frontières, la gestion collective des connaissances et l'harmonisation des infrastructures institutionnelles transfrontalières.
Implication
Il y a des appels à réévaluer la manière dont les biens publics sont conçus, créés et gérés à l'ère de la mondialisation. Les problèmes de mondialisation sont hors de portée de la politique d'un pays.Les marchandises qui sont publiques par défaut sont mieux classées comme des biens communs jusqu’à ce qu’il existe des structures appropriées pour les classer comme privées ou publiques. Le commerce mondial exige en outre la disponibilité de biens publics mondiaux tels que des systèmes monétaires stables, une paix généralisée et la stabilité économique mondiale.
