Qu'Est-Ce Que Le Tribunal Pénal International?

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La Cour pénale internationale (CPI) est un tribunal international intergouvernemental permanent qui a commencé ses opérations à 2002 et dont le siège est à La Haye, aux Pays-Bas. La CPI est un tribunal de dernier recours pour les personnes accusées de crimes internationaux tels que le génocide, les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité. Ce tribunal n'intervient que lorsque les tribunaux nationaux ne veulent pas ou n'ont pas la capacité de poursuivre les accusés. Le ou les conseils de sécurité des Nations Unies peuvent également renvoyer des affaires devant ce tribunal. Le Statut de Rome, un traité multilatéral, est la base et le document directeur de la CPI et que de nombreux pays ont ratifié et domestiqué.

Histoire

L'Assemblée de Genève s'est réunie à Rome dans 1998 pour finaliser le statut de la cour. Le mois suivant, les pays de 120 ont voté en faveur de l'adoption du Statut de Rome de la Cour pénale internationale, tandis que sept pays ont rejeté le statut et 21, d'autres se sont abstenus. Les États-Unis, la Chine, le Yémen, l’Iraq, Israël, la Libye et le Qatar étaient opposés au statut. Le statut de Rome est devenu opérationnel le 1, 2002 en juillet, suivi d'une élection de dix-huit juges à 2013. Dans 2005, la CPI a publié les premiers mandats d’arrêt.

Structure

Les États 124 qui ont ratifié le Statut de Rome gouvernent la CPI sous le nom d'Assemblée des États parties (ASP). L’Assemblée a un président et deux vice-présidents qui occupent un mandat de trois ans, chaque État ayant un représentant et un vote. Cette assemblée siège une fois par an; il élit les fonctionnaires du tribunal, modifie le statut et contrôle le budget. La CPI a quatre organes: la présidence, les divisions judiciaires, le bureau du procureur et le greffe.

Présidence: L'organe de la présidence est chargé de l'administration de la cour et comprend le président, deux vice-présidents et trois juges (élus par les autres juges pour rejoindre la présidence).

Division judiciaire: Cette division comprend dix-huit juges de l’ensemble de la cour répartis en trois chambres chargées de la Chambre préliminaire, de la Chambre de première instance et de la Chambre d’appel. L'ASP élit chaque juge pour un mandat de neuf ans. Les juges viennent des pays des États parties et aucun juge ne peut venir d'un pays à la fois.

Bureau du Procureur (OTP): Le Bureau du Procureur est un bureau indépendant qui mène des enquêtes et engage des poursuites. Le procureur en chef étant à sa tête, il peut avoir plus d’un procureur adjoint. Pour que le Bureau du Procureur ouvre des enquêtes, les affaires doivent avoir été renvoyées par un État partie, référé par le Conseil de sécurité des Nations Unies ou autorisé par la Chambre préliminaire en raison d'informations émanant d'organismes indépendants.

Enregistrement: Le registre gère tous les aspects de l’administration non judiciaire de la CPI. Dans le registre du registre sont; questions d'aide juridique, gestion des tribunaux, protection des victimes et des témoins, unité de détention parmi d'autres services tels que l'approvisionnement, le personnel, la traduction et la gestion des bâtiments. Les juges de la CPI élisent le Greffier à la tête de cette unité pour une durée déterminée de cinq ans.

Territoire de compétence

Pour que la CPI puisse traiter une affaire, les crimes doivent respecter les normes prescrites dans le Statut de Rome, notamment:

GénocideLe génocide implique de nuire, de tuer ou d'empêcher la naissance d'un groupe de personnes, y compris le transfert forcé d'un groupe d'enfants.

Crimes contre l'humanité: attaques généralisées ou systématiques contre des civils, notamment meurtre, déportation, viol, torture, apartheid, persécution et esclavage sexuel, entre autres.

Crimes de guerre: Crimes de guerre internationaux ou non internationaux commis par des acteurs étatiques ou non étatiques. Il s’agit de la torture, des homicides délibérés, des expériences biologiques, du déni de procès, de la prise d’otages, de la déportation illégale et de la mutilation, entre autres.

Crimes d'AgressionLa CPI ne peut pas gérer les crimes d’agression jusqu’à ce que le tribunal définisse de tels crimes. Cependant, selon la résolution 3314 de l’Assemblée générale des Nations Unies, ces crimes comprennent l’occupation militaire, l’annexion du territoire, le bombardement d’un territoire et les attaques terrestres, maritimes, aériennes ou maritimes et aériennes, entre autres.

Les autres juridictions incluent les infractions contre l'administration de la justice.

Critique

Plusieurs États africains et organes régionaux ont accusé la cour d'être un outil néocolonial qui ne cible que les dirigeants africains. L'UA, le Kenya, l'Afrique du Sud et le Soudan ont menacé de se retirer en masse du statut. Le département d’Etat américain a un jour affirmé que les juges et les procureurs ne disposaient pas de freins et de contrepoids suffisants et, par conséquent, avec l’appui de la loi américaine sur la protection des militaires, interdisent aux Etats-Unis de coopérer avec le tribunal. En outre, les poursuites engagées contre les dirigeants par le tribunal ont rendu les dictateurs moins susceptibles de démissionner par crainte d'être arrêtés. Bien que ce ne soit pas intentionnel, c'est le cas du Soudanais Omar Al-Bashir et, comme le pensent différents milieux, c'est la raison pour laquelle Uhuru Kenyatta et William Ruto, du Kenya, ont mené une campagne vigoureuse pour devenir respectivement président et vice-président.