Définition des quotas
En termes simples, Quota est un allotissement. C'est une limite officielle à la quantité de quelque chose. En d'autres termes, il peut s'agir du partage attribué à un individu, un groupe ou une entité. Par exemple, dans le domaine des affaires et du commerce, un «quota d'activité» d'un vendeur est le niveau minimal de tâches axées sur les ventes, telles que les appels téléphoniques, que la personne doit effectuer pendant une période donnée.
Rôle dans la fabrication
De la surveillance de la productivité des travailleurs à la réalisation des objectifs de production, les quotas jouent un rôle important dans la fabrication. Cependant, les quotas ont été critiqués car, seuls, ils ne tiennent compte que des chiffres et excluent la qualité du travail ou la manière de réaliser ces chiffres. W. Edwards Deming, qui était un fervent partisan du contrôle de la qualité statistique, a critiqué les quotas dans ses quatorze points sur la gestion de la qualité. Il a recommandé d'éliminer les quotas numériques pour le personnel et les objectifs numériques pour la direction. Les membres de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) s'accordent fréquemment sur des quotas de production de pétrole pour chaque pays membre. Cela permet de contrôler l'offre mondiale de brut et donc son prix global. Chaque année, le gouvernement des États-Unis établit les quotas de production d'agrégats (APQ) pour les substances contrôlées telles que l'éphédrine et la pseudoéphédrine. Les fabricants et les importateurs de ces substances demandent à recevoir un quota du gouvernement. Ce système de quotas garantit la disponibilité de ces substances à des fins scientifiques, industrielles et d'utilisation, tout en limitant leur disponibilité pour une consommation publique non essentielle.
Importance dans le commerce
Dans le commerce international, un «quota» signifie une limite imposée par le gouvernement à la quantité de biens ou de services pouvant être importés ou exportés par ce pays au cours d'une période donnée. Les «quotas» et les «tarifs» sont les outils généralement utilisés par les gouvernements pour gérer les importations dans le pays. Les quotas sont généralement plus efficaces que les droits de douane pour restreindre les échanges, car le pays étranger (exportateur) ne peut compenser les effets des contingents en accordant des subventions à l’exportation plus élevées ou en dépréciant sa monnaie. Les quotas d'importation jouaient un rôle important dans le commerce mondial. Cependant, depuis la renégociation 1995 de l'accord général sur les tarifs et le commerce (GATT), il est devenu très difficile pour un pays d'introduire des quotas.
Quotas de population en conscription militaire
Les États-Unis ont d'abord utilisé la conscription nationale pendant la guerre civile. La Confédération a créé une loi dans 1862 exigeant que les jeunes hommes âgés entre 18 et 35 rejoignent l'armée. Cependant, les surveillants des esclaves, les officiers du gouvernement et les membres du clergé ont été exclus. L'Union a rapidement suivi et a autorisé son projet dans un Etat où l'Etat ne pouvait pas atteindre son quota de volontaires. Après l'entrée en vigueur de la proclamation sur l'émancipation, les États américains ont enrôlé vigoureusement d'anciens esclaves pour atteindre leurs quotas d'enrôlement. Cette loi permettait également aux hommes sélectionnés dans le projet de fournir des substituts ou de payer une somme d'argent. Au Chili, le service militaire est volontaire mais si les quotas nécessaires à l'armée ne sont pas remplis, le gouvernement peut recruter des conscrits. En Thaïlande, chaque station de sélection dispose d'un quota de recrutement. Tout d'abord, un appel est lancé pour les volontaires. Si le nombre de volontaires est inférieur au quota de la station, les hommes restants sont enrôlés par conscrit. Les fabricants et les importateurs de ces substances demandent à recevoir des quotas gouvernementaux. Ce système de quotas garantit la disponibilité de ces substances à des fins scientifiques, industrielles et d'utilisation, tout en limitant leur disponibilité pour une consommation publique non essentielle.
Les quotas dans une action positive
Les quotas servent également à étendre l’action positive. En Inde, il existe un système de quotas élaboré pour les emplois publics, l'admission dans les collèges financés par le gouvernement et certaines assemblées élues. Ces quotas sont remplis par des membres de groupes défavorisés. Pour les femmes en Inde, il y a un quota d'un tiers de tous les sièges dans les organes élus locaux. En Suède, en revanche, les tribunaux ont jugé que les quotas ethniques dans les universités étaient discriminatoires et donc illégaux. La discrimination positive aux États-Unis ne repose pas sur le système de quotas. Au lieu de cela, il se concentre sur des questions telles que l'éducation, l'emploi et certaines considérations spécifiques spécifiques à certains groupes exclus. Le président Nixon a écrit dans ses mémoires: «Nous n’imposerions pas de quotas, mais exigerions que les entrepreneurs fédéraux fassent preuve d’action positive pour atteindre les objectifs d’augmentation de l’emploi des minorités».
