5. Contexte et signature
L'ALENA est l'Accord de libre-échange nord-américain et trouve son origine dans la Loi sur le commerce et le tarif 1984, qui donnait au président le pouvoir de conclure des accords de libre-échange. Dans 1988, le président américain Reagan et le premier ministre canadien Mulroney ont signé l’Accord de libre-échange entre le Canada et les États-Unis. Le Canada a demandé à être inclus et à 1991, les trois leaders nationaux ont signé l'ALENA. Les organes législatifs de chaque pays ont ensuite ratifié les amendements, et le président américain Clinton a signé l'ALENA en décembre, le 1992, 8.
4. Soutien et réalisations
Depuis la création de l'ALENA, il a augmenté les possibilités d'investissement, éliminé les obstacles au commerce et créé des procédures de règlement des différends commerciaux. Avec la réduction des barrières commerciales, les États-Unis, le Canada et le Mexique ont augmenté leurs échanges à 1 000 milliards de dollars. L'ALENA a abaissé le coût des importations de pétrole mexicain, réduisant ainsi le prix de l'essence, ce qui a entraîné une baisse du coût du transport des aliments et des factures d'épicerie. L'investissement étranger entre les trois pays a également triplé et profite aux secteurs de la banque, de la fabrication et de l'assurance.
3. Critiques et controverses
L’un des plus gros problèmes associés à l’ALENA est que les travailleurs agricoles mexicains ont perdu leur emploi lorsque les États-Unis ont accru leurs exportations de produits agricoles subventionnés; ces produits étaient disponibles à des prix moins élevés que les produits mexicains, en particulier le maïs. Les travailleurs américains et canadiens ont également perdu leur emploi lorsque les fabricants ont déménagé au Mexique, où les coûts sont moins élevés. Ce mouvement de main-d'œuvre a donné naissance au programme maquiladora, qui permet aux pays du nord d'employer des travailleurs mexicains pour assembler des produits destinés à l'exportation.
2. Impacts environnementaux, humains et économiques
Conformément aux critiques, il y a les préoccupations environnementales, les droits de l'homme et les préoccupations économiques. La signature de l'ALENA a mené à la création de l'Accord nord-américain de coopération dans le domaine de l'environnement, qui est responsable de la Commission de coopération environnementale (CCE). Malgré la présence de la CCE, le gouvernement mexicain signale que les coûts de dégradation de l'environnement ont atteint 10% du PIB depuis l'ALENA. L'augmentation de la production industrielle a entraîné une augmentation des déchets dangereux et une utilisation non durable de l'eau. Les questions de droits de la personne ont également augmenté après l'ALENA. Les maquilas fournissent maintenant des emplois à 30% de la main-d'œuvre mexicaine. Les employeurs de ces usines n'assurent pas les droits du travail ou l'assurance maladie; les employés travaillent des heures supplémentaires sans compensation et les femmes sont victimes de discrimination si elles sont enceintes. Les bas salaires contribuent à accroître les niveaux de pauvreté, ce qui a également entraîné une malnutrition accrue chez les enfants. Sur le plan économique, les États-Unis et le Mexique ont tous deux perdu leur emploi. Les États-Unis ont perdu des emplois dans le secteur manufacturier lorsque l’industrie s’est regroupée et a déménagé au Mexique et que le Mexique a perdu des emplois agricoles. Les fabricants qui sont restés aux États-Unis ont supprimé les salaires sous la menace de se joindre eux aussi à la concurrence au Mexique. Cependant, l'économie a vu les salaires globaux augmenter. Les gouvernements ont également été en mesure de réduire leurs dépenses en raison des pratiques d’appel à la concurrence.
1. Importance historique et héritage
Alors que les gens et les gouvernements du monde entier se souviendront à jamais de l’ALENA en tant qu’accord multilatéral historique qui accroîtra les échanges, son héritage laisse à désirer. Il a transformé les marchés en arènes de produits importés et bon marché. Pour répondre à la demande constante de ces produits bon marché, l'ALENA a poussé les employeurs à fermer les entreprises à la recherche de coûts d'exploitation moins élevés. Partout, les travailleurs se battent pour gagner leur vie. L'héritage de l'ALENA, semble-t-il, est l'une des promesses non tenues.
