Le domaine éminent peut être défini comme le pouvoir de l'État ou du gouvernement central de convertir une propriété privée à un usage public. Au Royaume-Uni, en Nouvelle-Zélande et en Irlande, on parle d'achat obligatoire. La France, le Mexique, l’Afrique du Sud, le Portugal et l’Espagne qualifient le domaine éminent d’expropriation. Sous un domaine éminent, la propriété privée peut être acquise pour un usage gouvernemental ou par une autre partie nommée par l'État qui la mettra à des fins publiques ou civiques. Les propriétés acquises par des domaines éminents sont couramment utilisées pour les routes, les bureaux gouvernementaux et les services publics. La propriété peut être prise en totalité ou en partie, quantitativement ou qualitativement. Le preneur doit faire une offre pour l'achat de la propriété avant de se tourner vers l'utilisation d'un domaine éminent.
Signification de domaine éminent
Le terme a été emprunté à un traité juridique connu sous le nom de «De Jure Belli et Pacis», écrit par Hugo Grotius dans 1625. L'utilisation d'un domaine éminent ne se limite pas aux biens tangibles et visibles, mais également à des biens incorporels tels que les droits contractuels, les brevets et les droits d'auteur. L'acquisition d'une propriété privée par l'État doit inclure le paiement ou une indemnisation quelconque du propriétaire de la propriété. La compensation doit mettre le propriétaire de la propriété dans la position où ils peuvent avoir été avec la propriété. Cependant, les tribunaux ont parfois limité l'indemnisation à la plus grande importance de la valeur marchande. Dans la plupart des cas, l'indemnisation ne couvre pas les autres pertes pouvant résulter de la saisie de la propriété.
Domaine éminent en Amérique du Nord
La plupart des pays d'Amérique du Nord utilisent le principe du domaine éminent. Aux États-Unis, certains États, comme New York, utilisent le terme «appropriation» ou «expropriation» à la place d’un domaine éminent. La constitution des États-Unis exige «juste une compensation» chaque fois que le domaine éminent est exercé. La compensation est calculée en fonction de la juste valeur marchande de la part de la propriété prise en charge, majorée de toute indemnité de licenciement. L'acte formel d'exercer le domaine éminent est souvent appelé condamnation. Le Congrès peut également prendre une propriété privée directement en transférant la propriété de la propriété à l'État. Au Canada, le domaine éminent, également connu sous le nom d'expropriation, est guidé par les lois fédérales. En vertu des statuts, les autorités publiques ont le pouvoir de prendre des propriétés privées tant que l’acquisition a été approuvée par les autorités gouvernementales compétentes.
Domaine éminent en Europe
En Europe, la Convention européenne des droits de l'homme protège la propriété privée de l'appropriation. La convention interdit toute ingérence dans le droit de posséder une propriété privée, sauf dans des circonstances très particulières. Il doit être reconnu comme absolument nécessaire. En France, une juste indemnisation préalable est recommandée avant l'expropriation. En Allemagne, l'expropriation n'est autorisée que si elle profite au public et qu'une juste récompense doit également être accordée, laquelle peut être vérifiée par le tribunal. Cependant, l'Espagne a inclus l'expropriation forcée dans sa constitution avec l'indemnisation du propriétaire de la propriété déterminée par la loi. En Italie, l'expropriation intervient dans le cadre du droit civil.
